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两会观察|迸发数字经济发展的蓬勃活力
叶曜坤 2022-03-11 人民邮电报
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今年的政府工作报告中,“促进数字经济发展”成为2022年政府工作的重要内容,并从建设数字信息基础设施、推进5G规模化应用、促进产业数字化转型、加快发展工业互联网等方面提出落实举措。这已是“数字经济”第5次被写入政府工作报告。全国两会期间,数字经济再度成为代表委员热议的话题,他们纷纷为做强做优做大我国数字经济建言献策。

发力数字信息基础设施打牢数字经济发展根基 

数字信息基础设施是数字经济发展的“底座”。建好5G、光纤宽带、数据中心等数字信息基础设施,既是发展数字经济的基础,也有利于巩固壮大实体经济根基。

在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来,加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段,选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资,既能创造短期需求,也能为中长期可持续发展打下良好基础。这其中,5G、光纤宽带等数字信息基础设施项目是重要的投资方向。全国人大代表、河南移动总经理杨剑宇指出,积极推动“双千兆”(5G和千兆光网)建设,进一步加快5G应用规模发展,推进千兆光网建设和行业融合,将推动经济形态加速向数字经济转型,助力实现我国数字经济不断做强做优做大的目标。

算力网络作为新兴数字信息基础设施,在数字经济发展中正发挥着越来越重要的作用。今年2月,“东数西算”工程正式全面启动。与“西电东送”“西气东输”“南水北调”一样,“东数西算”工程充分发挥我国体制优势,优化全国算力基础设施分布,实现全国一体化布局。全国人大代表、中国移动董事长杨杰认为,要加快算力网络创新发展,从顶层设计、技术创新、产业推进、应用孵化、配套政策等方面持续发力、系统推进,进一步提升我国在算力领域的综合竞争力,推动算力成为像水、电一样可“一点接入、即取即用”的社会级服务。全国人大代表,致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清认为,“东数西算”并不是指东部就不要“算”了,而是要分层、错位地部署算力。东西部各有分工,将涉及金融证券、人工智能、远程医疗、工业互联网等对网络要求较高的业务放在东部,将后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务放在西部。

促融合强创新育生态数字经济发展后劲十足 

产业数字化、数字产业化是数字经济的重要内容。针对如何更好地促进数字技术与实体经济融合、进一步培育壮大数字产业,代表委员提出了很多真知灼见。

推动数字技术与实体经济深度融合,是“十四五”时期数字经济发展的主线。全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议,应以“技术-产业-社会”三位一体的系统性思维破解“数实融合”难题,合力推动传统产业转型升级,包括引导数字科技企业面向核心产业和重点领域进行研发,增加数字化转型的技术供给;发挥技术标准的统领作用,推进数字化转型技术标准制定,促进工具间集成打通,降低传统企业使用门槛和成本。

创新是数字经济持续发展的动力源泉。全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出,加快推进制造业数字化转型,要加强关键核心技术研发,瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、大数据、人工智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域,加强关键核心技术攻关,加大科技攻关力度,提高自主供给能力,提升产业链韧性和竞争力。

促进数字经济发展,要打造良好的数字产业生态。全国政协委员、中国财政科学院院长刘尚希提出,进一步提升我国数字经济国际竞争力,鼓励头部企业持续强化基础领域关键核心技术研发,助力构建中国自主可控的产业生态。在全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰看来,加快推动产业数字化和数字产业化,需要培育大中小企业和社会开发者开放协作的数字产业创新生态,打造一批具有国际竞争力的数字产业集群;要持续通过技术、资本、产业扶持等方式,建立以头部企业为核心的数字经济产业集群,吸引一批产业上下游企业落地发展,共同推动区域数字经济做强做优做大。全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆建议,以数字化转型推动更多中小企业迈向“专精特新”。

大力发展数字经济,离不开政策和人才保障。全国政协委员、中国工程院院士邓中翰指出,后摩尔时代,集成电路产业后发国家迎来赶超机遇。集成电路技术和产业突破性发展任务重、所需资金多,建议比照美欧日韩近期超常规政策举措,尽快研究出台更大支持力度的政策措施,进一步加大国家重大科技专项对核心芯片研发创新的支持力度。全国人大代表、浙江移动总经理郑杰建议从普及数字素养教育、推动数字技能教育和培训的规范发展、完善数字化人才资源和服务保障体系入手,全面提高全民数字素养与技能。

人勤春来早,万事日相催。党中央、国务院高度重视数字经济发展,习近平总书记多次就发展数字经济发表重要讲话,从国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,到多部委及各地纷纷出台支持数字经济发展的政策,我国大力发展数字经济的号角已经吹响,在新发展理念的指引下,政产学研用各方正积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合,我国数字经济发展正迎来明媚的春天。

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